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“黨的十八大報告指出，要更大程度、更廣泛發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)作用，全面深化經(jīng)濟體制改革，實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。融資租賃作為市場配置資源的重要方式是促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，服務(wù)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要手段，必將在全面提高中國經(jīng)濟發(fā)展活力和競爭力中發(fā)揮更大的作用。”

在日前舉辦的2012年中國融資租賃年會上，商務(wù)部副部長王超發(fā)來賀信，并在賀信中發(fā)表上述觀點。

中國外商投資企業(yè)協(xié)會副會長、租賃工作委員會會長李思明在會上表示，今年我國融資租賃業(yè)務(wù)新增業(yè)務(wù)額已經(jīng)超過13000億元。截至10月底，我國已有各類融資租賃公司550余家，注冊資本超過1500億元，其中外商投資融資租賃公司約450家，金融租賃公司20家，內(nèi)資試點融資租賃公司80家。

業(yè)務(wù)規(guī)模和服務(wù)領(lǐng)域

突飛猛進

王超在賀信中稱：“從1981年第一家中外合資融資租賃公司成立至今，我國融資租賃業(yè)已走過了31個發(fā)展年頭。如今，融資租賃在業(yè)務(wù)規(guī)模、服務(wù)領(lǐng)域等方面均已經(jīng)取得了驕人的成績。”

他表示，近一年來，我國融資租賃業(yè)發(fā)展迅猛，在公共醫(yī)療、文化教育、節(jié)能減排、交通運輸、機械加工、工程建設(shè)等國計民生領(lǐng)域為眾多企事業(yè)單位提供了大量融資服務(wù)。今年，新增業(yè)務(wù)額首次超過1萬億元人民幣，為我國的經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展作出了重要的貢獻。

全國人大財經(jīng)委副主任委員吳曉靈也在會上表示，融資租賃業(yè)務(wù)在近幾年中增長了4.8倍，遠高于貸款業(yè)務(wù)84%的增幅，這是信貸結(jié)構(gòu)、金融結(jié)構(gòu)調(diào)整的表現(xiàn)，說明融資租賃對于實體經(jīng)濟發(fā)展具有重大推動作用。

商務(wù)部外資司副司長黃峰在會上表示，商務(wù)部于今年1月份執(zhí)行的最新的《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》，已將融資租賃從原來的限制類調(diào)整到了允許類。而在此之前，商務(wù)部已將外商投資限額以下的融資租賃公司的設(shè)立和變更授權(quán)地方商務(wù)部門審批。據(jù)初步統(tǒng)計，在政策和審批程序調(diào)整之后，2012年外商投資的融資租賃公司新設(shè)企業(yè)處比2011年同期增加了一倍。

加強政府監(jiān)管引導(dǎo)

當然，在融資租賃這一新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭強勁的同時，也不可避免地存在一些問題尚待突破。“目前，我國融資租賃業(yè)尚處于成長階段，總體市滲透率不高，業(yè)務(wù)質(zhì)量和創(chuàng)新能力與經(jīng)濟發(fā)達國家相比仍然有較大差距。資產(chǎn)管理和風(fēng)險控制水平有待進一步提高，希望融資租賃企業(yè)找準自己的行業(yè)定位，走出一條符合自身特點的專業(yè)化發(fā)展道路。”王超指出。

對此，黃峰表示，商務(wù)部將繼續(xù)規(guī)范引導(dǎo)外資進入融資租賃領(lǐng)域。一是爭取在推動融資租賃立法、統(tǒng)一市場準入標準方面有所突破。目前，外資的融資租賃公司和內(nèi)資的融資租賃公司標準不統(tǒng)一，外資標準最低，注冊資本只要1000萬美元。商務(wù)部將推動立法，以完善整個監(jiān)管體制。二是對內(nèi)資和外資的融資租賃公司進行統(tǒng)一監(jiān)管。三是進一步規(guī)范外資融資租賃公司的經(jīng)營行為。商務(wù)部計劃2013年加強與協(xié)會合作，通過開展外商投資聯(lián)合年檢對現(xiàn)有的外資融資租賃公司運營情況進行全面深入的摸底和統(tǒng)計，特別是對一些不符合規(guī)定、違規(guī)經(jīng)營的企業(yè)進行清理，從而切實加強對外資融資租賃公司的監(jiān)管，降低整個金融風(fēng)險。